中国经济网廊坊5月5日讯(记者雷汉发、通讯员尚超  张天亮) 燕都鑫城5村组团中两个村街440余户村民已迁入新民居，京东新城17个村组团、潮北新城6村组团20栋回迁楼相继开工建设，在包括深圳万科、上海绿地、广东富力、北京万通、广东珠江等9家全国房地产百强企业在内共38家开发企业的争相参与下，香河县300个村街全部纳入新民居建设规划，形成了30个新民居建设组团，总规划投资近2000亿元……人们不禁要问，一向关注城市开发的房地产商为何将眼光瞄准了香河农村，掀起了如此大规模的新民居建设热潮？

    香河县着眼于京津周边区域经济一体化的发展趋势，把新民居建设与村庄土地整理有机结合起来，创造性地建立了政府主导与企业运作相结合的运行机制，为新民居建设注入了强大动力。

    去年以来，香河县依托毗邻北京的区位优势，按照“政府造环境、企业得利益、百姓享实惠”的工作理念，利用城乡建设用地增减挂钩政策，积极招商引资，引入企业进行土地综合整理和产业开发。由投资方建设新民居，交由村两委分配安置，村民入住。宅基地复耕后，按照总量不变、增减平衡的办法，将节约的集体建设用地通过办理招拍挂手续转给投资企业用于项目建设。以城乡土地指标置换为合作基础，就企业参与新农村建设出台了极具吸引力的优惠政策，对回迁楼土地出让金县级留成部分全免，其余部分按现行地价标准的30%收取，并减免行政事业性收费。同时，严把企业准入关，制定出台了《村庄整理改造企业准入暂行规定》，对企业资产状况、开发业绩及社会信誉进行综合评价，密切关注企业经营投资动态，确保参与企业的开发资质，最大限度降低市场化运作的风险。为进一步优化投资环境，该县坚持多管齐下，软硬齐抓，多层次、立体性打造环境品牌。在硬件建设方面，以对接京津、融入京津为目标，大力实施路网畅通工程，畅通“毛细血管”、对接“主动脉”，投资17.6亿元实施了京沈高速第二出口、运河大道、新华大街西延、唐通线改建、平香线大修等路网建设工程，全力构建城乡一体的路网格局，打造与京津市中心30分钟无障碍交通圈。在软件建设方面，持续深入开展软环境综合整治，公开曝光处理不作为、乱作为行为；深化了行政审批制度改革，行政审批事项削减率达71%。同时，该县进一步营造声势、扩大影响，采用请进来，走出去的方式，先后举办“香河区域价值高峰论坛”、“央企香河行”、“香河版块投资价值再定位高峰论坛”等大型宣传推介活动10余次，放大香河毗邻京津的区位优势、提高香河在京津之间的美誉度，得到了国内知名企业的极大关注，形成了抢入香河热建新民居的良好局面。目前，全县已有197个村街确定了开发主体， 5个组团32个村街启动实质性拆迁建设， 73个村街开始拆迁补偿协议签订工作，41个村街已完成。

    国内顶级开发企业参与新民居建设，给香河的新农村建设带来了深刻的、实质的、多维的变化。

    形成了规模效应。实力型企业的积极参与，使香河县组团建设规划得以顺利实施。在推进过程中，香河县以既定的组团建设规划为指导，以现有的开发企业为投资主体，对单个组团内的村街进行整体开发建设，形成了集团作战、梯次推进的良好局面。

    提升了规划品味。在众多合作企业中，不乏万科、富力、绿地等国内顶级房地产开发商，他们的参与，带来了先进的规划理念和风格各异的设计创意，提升了香河新民居建设的整体水平以及城镇化的品味和档次。在建设过程中，各农村社区广泛使用了保温隔热、太阳能等新型材料或技术，体现了低碳、环保的先进理念；在小区布局上，综合考虑区域功能，达到了土地充分利用、环境优美舒适、住宅布局合理、配套设施齐全的效果。

    加快了建设步伐。市场化的运作方式，有效破解了资金瓶颈，依托合作企业的雄厚实力，新民居建设资金投入得到了有力保障，建设周期大为缩短。如河北建设集团参与香河新民居建设仅1年时间，就完成了4个村街11栋回迁楼的建设工程，累计完成近千户的建设改造任务，实现了当年建设，当年开始组织回迁，满足了群众迁居的迫切需要，发挥了典型示范作用。

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