我省部署对标行动和淘汰落后产能工作工业企业将迅速掀起对标热潮
开展对标行动必须长期坚持,在一轮对标后,要进一步查找“短板”,有针对性地开展新一轮对标,对未按期完成淘汰落后产能任务的地区,实行建设项目“区域限批”。对未完成任务的企业,不审批、核准、备案新的投资项目;不批准新增建设用地等
本报4月26日讯(通讯员马国臣 记者王巍)今天上午,省政府召开开展对标行动和加强淘汰落后产能工作电视电话会议,对两项工作进行具体部署,要求各地各部门和所有工业企业立即行动起来,迅速掀起开展对标行动热潮;同时要以电力、煤炭、焦炭、钢铁、水泥、玻璃、造纸、制革、印染等行业为重点坚定有序淘汰落后产能。
工业经济的现状
我省工业经济表现为“低、小、弱”。“低”,就是产品大多处于产业链低端 。“小”,就是企业规模小,整体竞争力相对不足;国内企业500强中,我省只有16家,而沿海先进省份都在40家左右。“弱”,就是自主创新能力弱;900个中国名牌产品,我省只有49个,占5.4%。
对标行动的要求
把握核心,提升实力。要瞄准产业链高端,围绕产品的研发、生产、营销、售后服务等各个环节,与同行业先进水平全面对标,加快追赶和超越步伐,努力提升产出优质和高附加值产品的能力。有条件的企业要加强自主创新,力求掌握更多的关键和核心技术,获得更多自主知识产权。大多数企业要积极引进先进适用技术,加强技术改造,做好消化吸收再创新,不断促进工艺装备水平提高和产品更新换代,大幅度提升市场竞争力。力争通过3—5年努力,使一批优势企业达到国内外同行业先进水平,促进产业结构优化和调整升级。
——— 全员参与,长期坚持。我省要求,把对标任务和目标层层分解,落实到人,使每一位企业员工都明确自身职责和任务,做到全员参与、分级控制、人人有责。同时强调开展对标行动必须长期坚持,在一轮对标达到目标后,要以此为新起点,进一步查找企业“短板”,有针对性地组织开展新一轮对标。
——— 重点推进,树好典型。各地要按照分级分类指导的原则,确定重点企业,给予重点指导。省里主要抓年销售收入200亿元以上钢铁、50亿元以上石化、30亿元以上装备制造以及10亿元以上生物医药、电子信息、新能源、轻工、食品、建材、纺织服装等重点企业。各设区市、县(市、区)也要结合实际,分行业确定一批重点企业,加大指导和推进力度。
淘汰落后产能的要求
目前,我省钢铁、水泥、平板玻璃落后产能比重仍然较大,淘汰落后产能任务十分艰巨。产能过剩行业较集中,钢铁、水泥、玻璃、焦化、造纸、制革等产业增加值占全省规模以上工业的40%以上。
——— 明确责任,限期淘汰。各设区市政府要切实担负起本行政区域内淘汰落后产能的责任,抓紧制定实施方案,逐项明确具体的退出时间表,并组织督导企业按时淘汰落后产能、查处落后装备。同时,要重点围绕产品、装备、工艺等方面,制定范围更宽、标准更高的淘汰落后产能目标任务。今年5月中下旬,省政府计划组织开展一次淘汰落后产能集中行动。
——— 加强执法,严惩重罚。要进一步加大执法处罚力度,依法淘汰落后产能。对未按期完成淘汰落后产能任务的地区,严格控制国家和省安排的投资项目,实行建设项目“区域限批”。对未按期完成淘汰落后产能任务的企业,投资管理部门不得审批、核准、备案新的投资项目;国土资源部门不予批准新增建设用地;质监部门不予办理工业产品生产许可证,安监部门不予办理安全生产许可证,已颁发的要依法收回;环保部门吊销排污许可证;银行业金融机构不得提供任何形式的新增授信支持。对未按规定淘汰落后产能、被当地政府责令关闭的企业,要限期办理工商注销登记,或依法吊销工商营业执照。必要时,当地政府相关部门可要求电力供应企业依法对其停止供电。
省委常委、常务副省长付志方主持会议,副省长孙瑞彬出席并讲话。
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