中国经济网河北永年4月6日讯(记者雷汉发、通讯员胡高雷 冯广信) 河北永年县工业园区根据本地产业发展现状、发展条件和战略目标，因地制宜制定产业结构升级转型的具体措施，既“腾笼换鸟”为产业升级腾出发展空间，又“扩笼壮鸟”、“筑笼引鸟”，提高产业竞争力。2009年，在遭遇国际金融危机冲击的情况下，仍然交出了一份亮丽答卷：全区实现生产总值17.5亿元，比上年增长25%;全部财政收入完成1.53亿元，比上年增长12.5%。

    腾笼换鸟。由“捡到篮子就是菜”到“捡到篮子看是什么菜”，永年县工业园区经过近20年的发展，突然感到发展中的“制约之痛”:受土地、能源、环保等制约，必须转变经济增长方式，提高产业层次和发展空间。为此，永年工业园区从去年开始针对当前项目用地的严峻形势，不等不靠，超前思考，主动服务，痛下决心，实施“腾笼换鸟”，盘活存量土地。他们按照“淘汰前途渺茫的‘弱鸟’、赶走不思进取的‘懒鸟’和医治健康堪忧的‘病鸟’”的原则，对停而不建、建成不投产，“开而不发”的项目进行清理“过堂”，依法收回了汉美企业孵化基地、塑料厂等5个项目的土地使用权，盘活土地450亩，增加投资9.3亿元，引进建设了中德高端紧固件、非晶节能变压器、工业瓜尔胶等7个科技含量高、产业关联度高、环保的高端产业项目，有效避免了土地资源的闲置浪费，提高了土地的利用率和项目的容积率。

    扩笼壮鸟。抓住新一轮土地利用规划和城市总体规划修编的契机，永年县工业园区经省政府审核批准，园区面积达8.86平方公里，比扩区前提高了10倍，为承载项目提供了政策支持。为增强企业的自主创新能力和研发能力，永年工业园区积极为企业提供人才、技术、资金支持， 20多批(次)进驻企业上门送培训；利用人才培训基地对15家企业2100名员工进行岗位技能培训；帮助企业招引各类人才810人；帮助亿隆、勤道光伏等企业融资1亿多元；帮助硅谷等企业争取技改资金270万元；帮助企业建立健全现代企业管理制度，一系列帮扶措施让企业苦练内功“强筋壮骨”，硅谷公司碳纤维复合芯导线项目被列入国家863计划，非晶合金节能变压器项目被列入国家投资拉动经济增长项目，9个优势产业项目列入河北省重点项目。

    筑笼引鸟。一手抓硬环境建设吸引客商，一手抓软环境优化为企业服务。仅2009年，园区实施路、水、电、气、管网等基础建设的投资愈亿元，新建6条骨干道路建成通车，铺设电力、通讯线路20000多米，铺设天然气管道9000多米，绿化亮化实现立体化、景观化。在软环境上推行“保姆式”服务，“一站式”办理，为企业代办手续210项，解决难题上百个。硬环境与软环境的优化并重，去年园区引来了投资8亿美元的中韩合资双转子风力发电机总装、9亿元的紫钢冶金机械配件、8亿元的金五星商务中心、7亿元的金力新能源材料和投资4.8亿元的永洋红治特钢整体搬迁等17个投资力度强、科技含量高、市场前景好的战略支撑项目。目前，特钢及钢产品延伸加工业、新能源新材料产业、现代装备制造业等优势产业在工业园区迅速崛起，催化了区内产业结构的转型升级。

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