国家发改委主任张平昨天在国务院发展研究中心举办的中国发展高层论坛上说，个人所得税按照家庭为主体征收的政策还将进一步研究。

    两会期间，代表委员均对现行的个税征收方式表达了不满，认为个税起征点太低，既达不到抑制贫富差距的效果，也客观上增加了中低收入者的税负。全国人大代表、全国人大农业与农村委员会委员任正隆就提出议案，建议全国人大常委会修改我国现行《个人所得税法》第三条，研究降低个税税率；或现有税率不变，提高纳税级差；个人所得税以家庭为单位征收。

    对此，张平表示，中国要保持政策的持续性和稳定性，但是工资要增长。政策要增加灵活性。个人所得税按照家庭为主体征收的政策还将进一步研究。

    张平曾在公开场合表示,中国将深化收入分配改革,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动者报酬在初次分配中的比重。（记者夏命群）

    张平观点

　　我国将加快调整收入分配格局

    为进一步扩大内需，特别是消费需求，我国将不断增强城乡居民的消费能力，加快调整国民收入分配的格局，增加城乡居民特别是中低收入者的收入，加强就业和社会保障体系建设，强化老百姓的收入预期与消费信心。

    我国将进一步完善促进消费的政策措施，巩固扩大传统消费，积极培育热点消费，推动消费结构的优化升级，继续改善销售环境，加快商贸流通环境等基础设施建设，扩大消费信贷，整顿和规范市场价格秩序，为广大消费者提供更加便利、安全、放心的消费环境。 　

    中国不可能起到领导全球经济的作用

    张平说,中国希望更多地融入经济全球化，但不可能起到领导全球经济的作用，也扮演不了这样的角色，中国还是一个发展中的国家。

    在此次论坛上，经济合作与发展组织秘书长古利亚表示，中国成功抵御了全球大衰退，经济增速超出了许多预测者的预期。中国已是世界经济重要的参与方，希望中国能更多地参与全球经济再平衡的进程。对此，在表示愿意加强同各国合作的同时，张平更愿谈论中国的国内事务。

    继续实施四万亿元投资计划

    今年，我国要继续实施四万亿元的投资计划，保持投资规模的合理增长。

    他说，对拥有全球最多人口的中国来说，没有一定速度的经济增长就无法满足人民日益增长的需求。中国正处在工业化、城镇化的过程中，扩大投资需求，仍然具有比较大的发展空间，也需要保持一定的投资规模。今年，中国会继续实施四万亿元的投资计划，保持投资规模的合理增长。

    为增强经济社会发展的协调性，国家将实施更加积极的就业政策，创造更多的就业岗位，完善社会保障体系，加大对低收入群体的帮扶救助力度，加强住房保障，努力实现住有所居。

　　中国将更关注经济转型质量

    下一步,中国将在经济发展中更多关注经济转型的质量、人民在发展中的获益，十二五规划中将更多看到人民获益的具体指标。

    张平在被问及未来中国在促进消费方面的具体目标时指出，过去中国经济的发展一定要有一个数量、指标上的增长，因为对一个人数众多的国家，如果没有一个数量的发展，就不可能有所保证。

    今年,中国将注重投资结构的优化，政府投资将继续向“三农”、保障性安居工程、卫生、教育等民生领域倾斜。