今天是第十八届“世界水日”和第二十三届“中国水周”第一天。联合国确定今年“世界水日”的主题是“清洁用水、健康世界”。我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”宣传活动的主题为“严格水资源管理,保障可持续发展”。
水资源紧缺是当今世界一个全球性、普遍性的问题,也是制约我市经济社会发展的主要因素。深入落实科学发展观,实现全市经济社会又好又快发展,必须坚持人水和谐治水理念,构建保障有力的水安全、配置优化的水资源、和谐优美的水环境和现代化的水管理四大体系,提高水资源和水环境承载能力,以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展。
防治水害,进一步提高水安全保障能力。建立健全防灾减灾体系,加强中小河流治理、病险水库除险加固等防洪工程建设,提高防洪保安能力。强化雨洪资源意识,科学防控,优化调度,实现雨洪水资源化。加强农田水利基本建设,因地制宜地搞好引、蓄、提等工程建设,抓好抗旱应急水源工程建设,形成较为完善的灌排工程体系,实现“旱能灌、涝能排”,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。
科学供水,进一步提高水资源支撑能力。合理开发利用水资源,科学配置水资源,协调好生活、生产、生态用水。以南水北调、滹沱河地下水库等大型工程为主体,以配套工程为网络,城乡统筹建立“南北贯通、东西互济、供给有效、保障有力”的供水网络,提高水资源的调控能力。加强农村饮水安全工程建设,解决好农村饮水安全问题;加强城市供水工作,保证城市供水及时、稳定、可靠;加强工业供水工程建设,保障基地和工业园区对水的需求。综合运用法律、行政、工程、经济、科技等手段,全面推进节水型社会建设,形成自律式节水模式,注重非传统水源的开发利用,提高水资源利用效率。
改善环境,进一步提高水生态修复能力。按照“低碳、生态、智慧”的滹沱新区建设理念,加快推进滹沱河综合整治工程建设,对“水、堤、路、桥、岛、绿、景、居”统一规划和综合整治,采取节、调、补等措施,增加滹沱河生态用水量,使干涸的河道重现水域,恢复河流生态系统,维护河流健康生命。在此基础上,建设集生态、休闲、旅游等多功能于一体的滨水景观带,改善生态环境和人居环境。加强水土保持生态环境建设,建设生态清洁型小流域,保持水土、涵养水源。
依法管水,进一步提高水资源管理能力。实行最严格的水资源管理制度,抓紧建立和完善水资源开发利用、水功能区限制纳污、用水效率控制等指标体系,促进水资源集约开发、节约利用和有效保护。加强水资源管理,建立健全总量控制和定额管理制度,制定全市用水总量控制指标。完善用水定额,明确各行业、各部门用水指标,以定额管理为手段,推行计划用水,实行节奖超罚,推行超定额累进加价,鼓励水权合理流转。强化水资源论证和取水许可制度,控制高耗水、低效益、高污染产业项目,支持发展高效、环保产业项目。加强水资源保护,加大水污染防治力度,制定落实污染物总量控制方案。加强水质监测,严格入河排污口的审批和管理,最大限度地减少生产、生活对水体的污染,提高水功能区水质达标率。加强水务执法,严厉查处违法取用水、破坏水资源等行为,强化对人类不合理活动的约束,努力实现人水和谐,做到以水为伴,以自然为友。
值此“世界水日”、“中国水周”来临之际,我们呼吁全市人民都来珍惜水、节约水、保护水,不断提高水资源和水环境的承载能力,为经济社会又好又快发展,建设繁华舒适、现代一流省会城市提供水资源保障。
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