最近几天频频出现的“地王”，对中央政府从去年下半年开始的遏制房价过快上涨的决策产生了巨大的挑战。在舆论强劲声讨下，央企的直接管理者国务院国资委终于开始了行动，要求78家不以房地产为主业的央企在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务，但在这同时，另外有16家以房地产为主业的央企则继续可以留在房地产市场。

    国资委的这个行动，虽然可以视为是对民意的一种善意呼应，但所作出的决策却是很有限的。虽然规定了78家央企退出市场，但真要退出，其实也不是那么容易的。即使这78家央企全部退出了房地产市场，仍有16家央企可以继续从事房地产开发。以它们的能量，仍然可以在各大城市制造出一个又一个“地王”。因此，国资委此次作出的决定是很不彻底的，不足以阻截已经形成的央企在房地产市场上的肆意投资，也很难对中央政府遏制房价过快上升起到实质性的积极作用。

    央企热衷于进入房地产市场，自有其经济上的理由可寻。在我国对央企的考核上，所谓“社会责任”历来是个软指标，国资委最为看重的是这些企业能够赚多少钱，每年能够给中央财政上交多少钱。正是由于这个原因，政府才会积极地给央企以政策支持，利用行政权力帮助其实现对市场的垄断。但是，现在房地产市场出现的情况证明，这种管理思路是有它不足之处的，在政府的强劲支持下，央企已经成了一架疯狂的赚钱机器，而将政府所希望实现民众福祉践踏在脚下。全国两会刚结束，民众在高房价压迫之下的痛苦在这次两会上得到了集中反映，总理表示遏制房价的决心言犹在耳，央企就冒天下之大不韪，一掷数亿金接连炮制“地王”，这种与政府决策背道而驰的行为，正是这架赚钱机器长期以来养成的“与民争利”习惯的自然体现。

    这一场围绕着“地王”所出现的轩然大波，集中地暴露了我国在央企管理上存在的问题。在现行体制下，我国可能还需要央企的存在，并且需要将它做大做强。但是，央企决不应该以“与民争利”为其生存基础，而是应该立足于对国家经济命脉有重大影响的行业，立足于与民生关系重大、还不适宜完全实行市场化的行业，立足于社会急需但市场发育还不够充分的行业，以央企的力量来承担社会义务，促进国民经济平稳发展。而像房地产行业，市场化程度已经很成熟，太多的流动性集中于这个行业，房价的涨幅远超民众的承受能力。调控房地产市场，最为行之有效的手段就是抽走在这个市场中存在的过多的流动性。如果说对民营资本等形成的流动性，政府不宜用行政手段进行干预，那么央企手里的国有资本就应该彻底离开这个市场，使房地产市场能够有效地退烧。因此，不仅78家非主营的央企必须退出房地产市场，16家主营房地产业务的央企也应该退出这个市场，而不是继续让它们驰骋在这个市场，继续制造新的“地王”。

    其实，就我国目前的房地产市场来说，一方面是商品房价格扶摇直上，但另一方面民众需要的经济适用房、廉租房等安居房的建设却严重不足。这虽然不是央企的责任，但肩负社会责任的央企在这方面正是可以大有作为的。因此，即使是那16家仍可以留在房地产市场的央企，也应该切实地转变投资方向，在退出“地王”之战的同时，投入到安居房的开发建设中去。

    当然，按照现行的市场格局，房地产央企的这种转型可能会遇到现实的困难，但是，只要真正以社会责任为重，积极和地方政府协调，困难并不是难以克服的。只有当央企放弃“与民争利”的经营方向，它才能真正成为受民众支持的企业，它的存在与发展也才有了可靠的基础。