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让步
 
看河北财政如何推进农民持续增收
来源:中国经济网 更新时间:2010/3/16 16:39:27   
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    新春伊始,河北省委、省政府再推惠农强农新政策,出台又一个“惠农一号文件”。在保持“三农”政策连续性、稳定性的基础上,提出以农业产业化为载体、以农村新民居建设为载体、以村企共建为平台,强力推动资源要素向农村倾斜。在“三农”投入上,今年省级预算“三农”总投入比去年增长23.14%,投入总量达119亿元,这是近年来“三农”投入总量和增幅最大的年份。巨大的“三农”投入,究竟能给农民带来什么?如何才能鼓起农民的“钱袋子”?

    初春三月,乍暖还寒。中国经济网记者一行沿着玉龙一样的环山高速,走过银装素裹的群山峻岭,循着温总理亲民爱民的足迹,来到塞外县城河北滦平,走进充满欢声笑语的农家小院,开始了节后采访的第一程,切身体会强农惠农政策给农业、农村、农民带来的实实在在的变化。

    访农家看新农村变化——农民的日子真是越过越好

    地处燕山山区的滦平县,素有首都北京北大门之称,境内的金山岭长城更是万里长城的精华。走进滦平县农民孙守礼老人的家,高高挂起的红灯笼、鲜红的对联、醒目的窗花,依然是一派喜气洋洋的节日氛围。“我66岁了,今年头一回领到养老金。呵呵!”一说起新型农村社会养老保险,老人眼睛笑得眯成一条缝,脸上的皱纹舒展了,人也仿佛年轻了许多。

    “你们看,这是我和老伴两个人领养老金的存折,已经领到了每月55元的养老金了。”孙守礼老人高兴地说,我17岁下地干活,做梦也没有想到,当农民也能有养老金啊!现在种地不交税还给补贴,看病不太贵还能报销,孩子上学不交费还免费给书本,如今又给了“养老金”连养老都不犯愁了,现在农民的日子真是越过越好啊!

    滦平是河北省18个新型农村社会养老保险工作试点县之一,也是承德市唯一的试点县。今年,滦平县有32301人能领取养老金。根据新农保的要求,全县符合参保条件的人员共21.5万人,省、市、县各按每人每月10元安排参保基金,为此,县财政预算安排资金220万元。新农保的实施,标志着我省城乡居民在医疗保障、最低生活保障实现制度全覆盖的基础上,在社会养老保险方面也将逐步实现制度平等。

    在记者采访孙守礼老人的路中,看到了满眼的新农村的巨大变化。由于记者多次到过滦平,对几年前的滦平也有非常深刻的了解。今天,从京承高速一下来,首先看到的是新修的双向4道并装有路灯的入城公路,道路平坦宽阔,通行安全快速。走了不远,银光闪闪的窟窿山水库就映在眼前,有了水库,农民稳粮增收就有了基础。进了县城,记者看到的俨然是一座“新城”:低矮的平房变成了漂亮的楼房,杂乱的市场变成了整齐的商铺,干枯的河道蓄上了清水,过去的垃圾场也变成了绿树成荫的市民休闲广场,鳞次栉比的新民居依山傍水,整齐划一的办公楼一栋栋矗立在花园之中,完全看到了惠农政策和“三年大变样”的神奇魅力。

    走企业看农业产业化——一个龙头企业可以带动一批农民致富

    记者在滦平完成了一个多小时的采访后,又马不停蹄趋车直奔承德县三融畜牧发展有限公司。

    “一个龙头企业,可以带动一批农民增收甚至致富。”在承德县采访时,省级扶贫龙头企业三融畜牧发展有限公司总经理高永军说,通过“公司+基地+农户”的经营模式,公司真正起到了龙头带动作用,实现了“企业增效、农民增收”。全县依托三融公司搞肉鸡养殖的农户超过4000户,户均增收达2.3万元,同时还带动了交通运输、金融、建材等相关产业的发展,解决农村剩余劳动力6000余人,下岗职工再就业1800余人。

    “没有财政部门的扶持,就没有企业的今天”。高永军说,企业从2007年4月开始创办,县财政部门给予了大力支持,先后给予3000余万元的扶持资金,解决了企业建设和生产中的燃眉之急。“为使企业带动更多的农民致富,财政局与企业携手为农民搭建平台,带动养鸡业发展”。承德县财政局副局长吴占顺补充说,县里在给农户补贴建鸡舍、养鸡的同时,还为农户小额贷款给予(最高3万元)4.8%的贴息。

    在随后的两天采访中,记者先后采访了“全国食用菌基地”的平泉县,“全国奶牛养殖基地”的正定县,看到的都是十分红火的特色产业场景。在农业产业化迅速发展的背后是财政的大力支持。



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