新华网北京3月9日电(记者郑晓奕、叶建平)改革垄断行业在今年两会再次成为热点。全国政协委员、中国电力投资集团总经理陆启洲两会期间接受记者采访时表示,社会上一提电力企业就以为都是垄断、污染、工资高、过度发展,这是误解。
陆启洲委员说,发电企业不是垄断企业。2002年我国(电)厂(电)网分离改革后,发电企业实现了市场竞争,目前我国形成包括中电投在内的五大发电集团,而电网经营主要由国家电网和南方电网垄断。
他认为,受制于“市场煤、计划电”的价格体制,在上游煤炭企业获利颇丰的时候,下游发电企业往往微利甚至亏损。煤价波动对电企利润影响巨大,因购煤成本占到发电成本的七成以上。
他表示,如果煤价延续去年底上涨趋势,则全年火电企业面临较大经营压力。若不实行煤电联动,火电企业可能再现2008年巨额亏损状况。
进军上游煤炭行业、实现煤电一体化,已成为发电企业突破煤电困局的共识。陆启洲委员说,中电投将加大在煤炭领域的投入。中电投去年火电耗煤1.2亿吨,其中自产煤炭4300万吨,今年自产将达到5400万吨,目标是到2015年公司煤炭自给率达到50%左右。
陆启洲委员介绍,中电投正在转变电力发展方式,调整电源结构,从以火电为主转变为向低碳清洁发展。他说,中电投用于火电的投资比例正在逐年下降,去年首度低于50%,今年这一比例将为38%,其余投资将主要投向水电和核电等低碳清洁能源。