李维介绍道，责令停止违法勘查行为通知书下达后，国土资源局还多次接到群众的举报，为了解情况，国土局曾经数次下到现场进行检查，有几次想深入矿洞了解是否还处于生产状况，都被地海公司以“停电、无法开启鼓风机，下井了解情况非常危险”为理由阻挠，始终无法了解矿洞中的状况。

    韦庆文承认，国土局人手有限，仅靠现有的人力物力，无法对地海公司违规情况进行24小时的监控。“据说铜矿品位很高，我们也很担心，他们大肆盗采的行为很可能给国家财产造成巨大损失”。

    本刊记者前往县安监局采访时，安监局办公室以“领导全部接受考核”为由，拒绝提供任何材料。办公室一位负责人说：“地海公司只有探矿权没有采矿权，他们的任何生产经营行为，都不属于我们管辖。如果发生任何问题，也只能找国土局，安监局没有任何责任。”

    知情人士告诉记者：“地海公司之所以屡屡违规探矿，迄今为止尚未按照国土局的要求停止勘查，就是因为仗着自己在相关政府部门有‘后台’。”

    常年从事北部湾矿产资源交易的行家刘万林认为，武鸣县之所以出现利用探矿权违法盗采的情况，与当地矿脉和矿区探矿点较多、探矿主体数量众多、监管能力有限有关。

    武鸣县国土资源管理局监察大队不到20人，而当地探矿点有40多个。“就算是铆足了劲向下追查，还是不能彻底解决盗采矿产的问题。”

    李维认为，近年来当地国土资源管理局不断加大对非法盗采矿产的打击力度，经常没有双休日，就是黄金周也临时深入基层，只要一接到群众举报就得深入一线，执法人员几乎不堪重负。“即便如此，探矿和盗采之间的法律认定仍然有不小的差距。以地海公司为例，我们已经严格要求他们将探矿挖掘出来的所有矿石均堆积在矿区中，不允许外运，但如果他们白天挖掘，晚上偷运，我们也很难最终认定处罚的额度。”□（何丰伦 闫祥岭）