【核心提示】
“忙的昏天黑地、挣的可怜兮兮。”如果你也符合上述标准,你也许是所谓的“穷忙族”一员。而对于缓解“穷忙”一族的生存压力,说白了即提高收入水平,最低工资标准是一项硬性、且可以引发连锁效应的指标。2008年11月,根据当时的经济形势和企业状况,人社部曾发通知暂缓调整企业最低工资标准,因此在2009年全年,全国范围内罕有上调最低工资水平的省份。不过进入2010年,数字表征下的经济形势已经出现了良好复苏,而在扩大内需、促进消费、调整分配结构的宏观政策背景之下,各地新一轮上调最低工资标准线的浪潮再现。
■江苏等地率先上调
江苏省人力资源和社会保障厅1月23日向社会宣布,从2月1日起上调最低工资标准。据称此次调整各类地区的最低工资涨幅都超过了12%。
调整后江苏省内一类地区从850元上调到960元,二类地区从700元上调到790元,三类地区从590元上调到670元。三类地区月最低工资标准分别较调整前增长了12.95%、12.86%、13.56%。调整后,江苏一类地区的最低工资水平已经和上海、杭州等地基本持平。
这是时隔两年之后江苏再次上调最低工资。该省官员表示,受国际金融危机的影响,近年来部分企业特别是外向型企业生产经营面临严峻挑战,江苏也同样暂缓调整了最低工资标准。
此外,重庆市今年也将继续加强企业工资的宏观调控,提高城镇职工的平均工资、企业职工最低工资标准,目前,最低工资标准的具体调整方案正在研究制定。
而在近日召开的广东东莞市政协部分旁听人员座谈会上,东莞市委书记刘志庚谈到最低工资标准时也表示,东莞目前770元的最低工资标准肯定要往上调,而适当地调高工资标准,也可以帮助解决东莞的招工难问题。
虽然目前还没有明确调整最低工资标准的时间表,但河北省今年的政府工作报告在提到着力提高消费能力时,也提出今年重点是提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平。建立健全企业职工收入与经济发展同步增长机制,提高工资收入在初次分配中的比重。
事实上,河北省2008年一年内曾两次上调最低工资标准,2008年2月1日上调之后,仅5个月之后再次上调全省最低工资水平。这次调整后,执行最高档标准的地区月最低工资增长了70元,达到750元,增幅10.3%,4档平均增幅为8.43%。
其实按照2008年河北省委省政府提出的“三年增资目标”,即3年使全省企事业单位职工收入不低于全国平均水平,2010年的最低工资标准调整仍在这个框架之内。
■最低工资上调时机已到
记者查阅各地资料发现,自2008年11月17日,人力资源和社会保障部发布通知,要求暂缓调整企业最低工资标准以来,2008年国内有一半省份没有调整最低工资标准,而2009年各地对最低工资标准的调整基本上全面暂停。而当时的经济环境是,金融危机的影响逐渐显现,企业经营面临着越来越大的压力,作为企业成本的一部分,最低工资标准被暂缓调整,意在稳定就业,帮助企业渡过难关。
不过刚刚发布的经济数据显示,当前中国经济的复苏形势要比预料中的好,2009年第四季度高达两位数的经济增长,以及全面恢复的企业景气指数和企业家信心指数,显示2010年经济发展形势将出现好转,在这样的预期之下,最低工资标准恢复调整,鼓励有条件的地区上调最低工资标准,提高低收入劳动者的工资水平正面临着最好的时机。
另外一方面,2010年的宏观政策基调中,针对内需不足,消费率不高的现实,鼓励居民提高消费水平,调整工资在初次分配中的比例也是重要举措之一。上调最低工资标准,对于增加职工收入,特别是提高低收入职工的工资水平将起到直接拉动作用。
更具现实意义的是,来自广东等制造业相对集中省份的信号显示,随着经济复苏步伐的加快,一些地区已经出现了“招工难”,作为劳动力市场的重要信号,对于各个省份来说,根据经济形势的变化,作出积极调整,有利于保持当地工资价位的市场竞争力,增强企业活力,稳定就业岗位。
■通胀仍在挤压“穷忙族”
虽然从数字上来看,2009年全年的物价水平仍然保持下降,但是从2009年第四季度CPI的变化趋势来看,未来通胀的压力已有所显现。
山西证券宏观研究员伊磊预计,2010年物价将在货币因素的推动下明显上升,全年CPI增速可能达到3.5%,如果新涨价因素超出预期增长,最有可能是粮食价格上涨推动,因为影响CPI的重要因素——— 猪肉价格已经呈现逐步反弹的趋势,而国际大宗商品价格唯独粮食价格没有明显上涨。宽松流动性推动的部分大宗商品涨幅已经较大,已经对PPI等产生外部输入型通胀压力,而PPI中生活资料部分受生产成本的提升,将传导至CPI,加重物价上行压力。
居民感受到的通胀压力可能比数字更加直接。在收入水平没有明显提高,而通胀压力又逐渐作用的双向挤压之下,“穷忙族”的队伍将会越来越庞大,届时将更无从谈起增加购买力、提高消费能力等话题,遑论扩大消费、拉动内需,对经济复苏产生负面影响也极有可能。
全国人大财经委副主任、九三学社中央副主席贺铿在接受本报记者采访时表示,当前收入分配差距过大的问题依然存在,一小部分人收入比较高,大部分人收入较低,还有一部分人处于温饱甚至一下,这不仅是个经济问题,更是一个政治问题。低收入者的收入问题必须采取更多的措施予以提高。
而贺铿提出的三个调整途径之一即是各地要根据消费水平确定最低工资标准,“这个标准被严格执行之后,企业成本中用于劳动者报酬这一部分就会慢慢增加,分配会逐渐偏向劳动者。”
责任编辑:cprpw