中国证监会主席尚福林18日表示，IPO重启以来，新股发行价格过高，说明市场对于发行价格的约束机制还不健全，发行改革还没有完成，下一步要继续推进。逐步完善价格形成机制和承销制度。同时，发展新的证券期货品种，适时推出融资融券和股指期货。

    “我们这次新股发行制度改革有一个非常大的变化，就是证监会不再对发行价格实行窗口指导，取消窗口指导后，发行价格与以前相比是在往上走的。这说明市场对于发行价格的约束机制还不健全，所以这个改革其实还没有完成，我们还需要不断培育和完善市场机制。”尚福林在财经年会上说，新股发行改革以来，已有66家公司发行上市，改革达到了阶段性目标。未来新股发行改革将按照“循序渐进、分步实施”的原则继续推进。

    尚福林认为，创业板市场实现了良好开局。要以创业板推出为契机，进一步加大对新兴产业的支持力度。下一阶段要继续推进创业板建设，处理好规范、发展和服务的关系。同时，择机扩大代办转让系统试点范围，推进场外市场发展，健全转板和退市机制。他提醒投资者，要审慎投资创业板。

    尚福林表示，今年中央经济工作会议对优化经济结构提出了更高要求。而在证券市场里，上市公司并购重组非常活跃，这可以促进存量调整，淘汰落后产业。未来将通过资本市场促进上市公司并购重组，优化经济结构，鼓励优势资产向好的上市公司集中，淘汰落后产能，为促进产业升级提供动力。

    他还表示，证监会将依法严厉查处老鼠仓、利益输送等违法违规行为。