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让步
 
发改委称粮食及肉油价格大涨可能性不大
来源:人民网-人民日报  更新时间:2009/12/15 9:10:13   
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国内粮食价格不会出现持续大幅度上涨

  问:根据国家统计局发布的11月价格数据,粮食价格略有上涨,今后一段时期还会不会继续上涨?

  答:为促进粮食生产发展,保障国家粮食安全,保护农民利益,国家将继续加强粮食市场调控,引导市场粮价温和上升。我国粮食连续六年丰收,库存充裕。目前国有粮食企业原粮总库存超过4500亿斤,库存消费比达40%以上,大大超过国际公认的17%—18%的安全线水平,库存结构也很合理,分布比较均衡,粮食市场供应是完全有保障的,国内粮食价格不会出现持续大幅度上涨的情况。

  问:国家将采取哪些措施对粮食价格进行调控?

  答:粮食价格一头关系农民的切身利益,另一头关系消费者的承受能力。因此,国家调控粮食市场的目标,是使市场粮价温和上升,以补偿农民种粮成本增加,调动农民种粮积极性,促进农民增产增收,同时又不对居民生活和物价总水平造成太大影响。

  调控的具体措施首先是发展生产,增加供给。这是稳定粮价的基础。国家已决定实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划,继续提高2010年稻谷和小麦最低收购价,继续对玉米、大豆等实施临时收储政策,进一步加大对种粮农民的补贴力度,引导市场粮价合理上升,保护农民种粮积极性。

  其次是完善储备吞吐和进出口调节机制。根据国内市场粮食供求形势,把握好粮食拍卖、轮换等投放时机和数量,把握好进出口时机和节奏,保证国内供给,稳定市场价格。

  最后是加强产销衔接。组织好“北粮南运”和粮食运输调运,充实主销区和库存薄弱地区的粮食库存。我们还要加强监测预警。密切跟踪国内外市场供求和价格动态,完善应急预案,加强信息引导,维护正常市场秩序,避免局部地区粮食市场出现异常波动。

提高城市水价主要是解决污水处理费偏低问题

  问:近期一些城市纷纷调整城市供水价格,请问调整的原因是什么?主要是为解决什么问题?

  答:调整城市供水价格重点是解决污水处理费偏低的问题。

  根据住房和城乡建设部统计,截至今年9月底,全国设市城市、县及部分重点镇建成污水处理厂1792座,日处理能力约9904万立方米,分别比“十五”期末增长了46%和51.8%。污水处理率由2005年底的52%增加到2008年底的66%左右,有望提前完成“十一五”确定的70%的目标。

  但是,目前我国仍有约1/4的设市城市和71%的县城未建成污水处理厂,相当一部分已建成的污水处理厂负荷率不足30%,其中70%是由于资金不到位、污水收集管网不配套造成的。

  目前仍有很多地区污水处理费不足以弥补治理成本。按照我国多数污水处理厂的处理标准1级B计算,污水处理的平均成本约1.1元/吨(不包括管网建设和污泥处置成本),而截至2008年底,全国36个大中城市对居民收取的污水处理费平均只有0.7元/每吨,尚未达到国务院2007年《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中规定的“污水处理费吨水原则上不低于0.8元”的要求。同时,随着排放标准的提高和污泥处置费用的增加,污水处理成本仍有可能上升,现行污水处理费标准总体依然偏低,这是近期部分城市调整水价的主要原因。

  此外,近些年来,我国水资源费征收标准有所提高,水资源的稀缺程度有所体现,也是水价调整的一个重要因素。

(本报记者 朱剑红)

 



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