国内粮食价格不会出现持续大幅度上涨

　　问：根据国家统计局发布的11月价格数据，粮食价格略有上涨，今后一段时期还会不会继续上涨？

　　答：为促进粮食生产发展，保障国家粮食安全，保护农民利益，国家将继续加强粮食市场调控，引导市场粮价温和上升。我国粮食连续六年丰收，库存充裕。目前国有粮食企业原粮总库存超过4500亿斤，库存消费比达40%以上，大大超过国际公认的17%—18%的安全线水平，库存结构也很合理，分布比较均衡，粮食市场供应是完全有保障的，国内粮食价格不会出现持续大幅度上涨的情况。

　　问：国家将采取哪些措施对粮食价格进行调控？

　　答：粮食价格一头关系农民的切身利益，另一头关系消费者的承受能力。因此，国家调控粮食市场的目标，是使市场粮价温和上升，以补偿农民种粮成本增加，调动农民种粮积极性，促进农民增产增收，同时又不对居民生活和物价总水平造成太大影响。

　　调控的具体措施首先是发展生产，增加供给。这是稳定粮价的基础。国家已决定实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划，继续提高2010年稻谷和小麦最低收购价，继续对玉米、大豆等实施临时收储政策，进一步加大对种粮农民的补贴力度，引导市场粮价合理上升，保护农民种粮积极性。

　　其次是完善储备吞吐和进出口调节机制。根据国内市场粮食供求形势，把握好粮食拍卖、轮换等投放时机和数量，把握好进出口时机和节奏，保证国内供给，稳定市场价格。

　　最后是加强产销衔接。组织好“北粮南运”和粮食运输调运，充实主销区和库存薄弱地区的粮食库存。我们还要加强监测预警。密切跟踪国内外市场供求和价格动态，完善应急预案，加强信息引导，维护正常市场秩序，避免局部地区粮食市场出现异常波动。

提高城市水价主要是解决污水处理费偏低问题

　　问：近期一些城市纷纷调整城市供水价格，请问调整的原因是什么？主要是为解决什么问题？

　　答：调整城市供水价格重点是解决污水处理费偏低的问题。

　　根据住房和城乡建设部统计，截至今年9月底，全国设市城市、县及部分重点镇建成污水处理厂1792座，日处理能力约9904万立方米，分别比“十五”期末增长了46%和51.8%。污水处理率由2005年底的52%增加到2008年底的66%左右，有望提前完成“十一五”确定的70%的目标。

　　但是，目前我国仍有约1/4的设市城市和71%的县城未建成污水处理厂，相当一部分已建成的污水处理厂负荷率不足30%，其中70%是由于资金不到位、污水收集管网不配套造成的。

　　目前仍有很多地区污水处理费不足以弥补治理成本。按照我国多数污水处理厂的处理标准1级B计算，污水处理的平均成本约1.1元/吨（不包括管网建设和污泥处置成本），而截至2008年底，全国36个大中城市对居民收取的污水处理费平均只有0.7元/每吨，尚未达到国务院2007年《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中规定的“污水处理费吨水原则上不低于0.8元”的要求。同时，随着排放标准的提高和污泥处置费用的增加，污水处理成本仍有可能上升，现行污水处理费标准总体依然偏低，这是近期部分城市调整水价的主要原因。

　　此外，近些年来，我国水资源费征收标准有所提高，水资源的稀缺程度有所体现，也是水价调整的一个重要因素。

（本报记者 朱剑红）