产品选择、产品限价、补贴政策落实等方面是调整重点

    “家电下乡工作政策性强、要求高，工作量大、范围广，关系到广大农民的切身利益，关系农村市场繁荣，关系产业发展。”娄勤俭说。2010年是家电下乡全面实施的第二年，也是关键的一年。工信部将继续加强监督检查，保障下乡产品质量，引导企业开发适农产品，提高农村家电售后服务水平。此外，工信部还将根据家电下乡实施过程中出现的新情况、新问题，向家电下乡部际联席会提出政策调整的相关建议。

    经过仔细的调查研究，工信部电子信息司司长肖华认为，目前对家电下乡政策反映最多的问题主要集中在产品选择、产品限价、补贴政策落实等方面，这也是未来政策修改和调整的重点。

  调查发现，农村消费者普遍反映目前的9大类家电种类偏少。而且，由于我国地域辽阔，各地消费差异巨大，一些地区对某一类产品需求很少，而对其它有特色的产品却需求旺盛。他举例说，贵州由于天气凉爽，下乡产品中空调销售不佳。但是，当地有一种镶嵌电磁炉的饭桌，在农村地区却销售火爆。因此，肖华建议采取“9＋N”的模式，在原来9大类家电产品的基础上，各省可以根据实际情况，增加农民最需要的家电类别。

    针对产品限价问题，肖华认为在政策制定之初，考虑到农村的实际购买力水平，为保护消费者利益，当时制订了家电下乡最高限价政策。但是，许多企业把“最高限价”当成了“全国统一价”。由于家电和电子信息产品技术进步快，更新换代快、降价频繁，产品招标却一年一次，这导致农村消费者产生了家电下乡产品质次价高的错觉。他建议放开家电补贴的价格限制，设定补贴上限，以便农村消费者有更大的选择空间。

    此外，针对补贴手续繁杂等问题，有关部门已经推荐了包括销售点直补在内的5种补贴方式。今后将进一步简化家电下乡补贴资金审核兑付流程，在严格把关、确保财政资金安全使用的基础上，更多采取现场补贴的便捷方式。

　　14家中标家电企业没销售1台家电，还有17家销量不足10台——

    中标企业将有“淘汰机制”

    商务部公布的家电下乡最新统计数据显示，中标家电企业中有14家显示零销售业绩，此外还有17家企业销量不足10台。

    针对这一现象，曾建安解释说，没有销售量的企业毕竟只占很少数。他认为,究其原因，有的企业经营策略发生重大变化，自动放弃了家电下乡资格；有的企业正在加紧生产，还没有来得及销售；有的企业是因为当初报价太低，经核算无法维持正常生产。

    曾建安透露，11月3日，财政部、商务部发布《家电下乡中标企业考核及管理办法》，自明年1月1日起，中标企业有了“淘汰机制”。《办法》规定，生产企业所有中标产品自中标之日起3个月内没有生产或6个月内没有实现销售，该生产企业将丧失中标资格。此外，将对中标企业按照考评系统打分，考核排名后5%的企业给予黄牌警示，连续2次考核排名后5%且得分均低于60分的企业，取消其中标资格。与此同时，对质量、服务做得好的企业给予表彰。（王政）