财政部16日发布新修订的《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》,将重点支持粮食、畜禽、水产、水果、其他经济作物等产业的关键环节。
《办法》称,中央财政现代农业生产发展资金重点支持每项优势主导产业的一至两个关键环节。受益产业包括以下五大类:粮食类产业(水稻、小麦、玉米、马铃薯等产业)重点支持以农田水利设施为主的农田基础建设;畜禽类产业(养猪、养牛、养羊、养鸡等产业)重点支持养殖小区的建设和改造;水产养殖类产业(养鱼、养虾蟹贝等产业)重点支持养殖池塘建设和改造;水果类产业(苹果、柑橘等产业)重点支持果园基础设施建设、优质种苗培育及推广;其他经济作物类产业(木本油料、蔬菜、茶叶、甘蔗、花卉等产业)重点支持种植基地建设、优质种苗培育及推广。
《办法》强化了资金管理的透明、严格与灵活。如可以因地制宜推行公示公告制、报账制、政府采购、招投标、工程监理等监管制度;对农业龙头企业的支持应当遵循以农民为受益主体的原则;鼓励采取先建后补或以奖代补方式扶持农产品基地的农业生产环节;原则上只采取贴息的方式对企业加工环节扶持;对单个龙头企业支持额度超过一百万元的应在项目实施方案中单独列示补助方式及资金具体用途;将扶持项目落实到具体品种,不得笼统地将综合性行业作为一个立项优势主导产业。
去年11月,中央财政已提前下达2013年现代农业生产发展资金预算指标69.3亿元。(丁冰 毛万熙)
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