中国经济网8月20日讯（梁梦晚）在谈到如何保障国企改制成功时，国务院国资委研究中心咨询部部长张春晓做客中国经济网时说，应从两方面入手，一要发挥国企党组织的作用，二要加强执法的力度。

　　张春晓说："这个月的17号，全国国有企业党的建设工作会议上，中共中央政治局常委、国家副主席习近平有这样一句话。他说党的十六大以来，国有企业党的建设进行了许多新的探索，企业党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了新的提高，在发挥政治核心作用、服务中心工作，凝聚职工 群众，推动企业科学发展观方面取得了显著成绩。他强调，在当前国有企业改革发展中，处于一个新的阶段，越是这样的时候，越要毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，越要以改革创新精神加强改革建设。"

　　"那么，我们在职工的维权方面，我们在加强工会建设的时候，我们的党组织在这个方面，要发挥它的重要作用。因为党组织，咱们说咱们的企业，不仅仅是国有企业，咱们的好多民营企业建党委。大家知道，温州好多的民营企业建党委，非常得好。"因此，"在强化职工民主权益方面，我认为工会组织，它 在具体的操作上，要做出一些事，我们党组织在思想上、在管理上，要提出一些要求。甚至给工会组织保驾。"

　　另外，除了强化工会的作用、发挥党组织的领导作用外，张春晓认为国家还应加强执法方面的力度。张春晓说："咱们的许多法律法规建地是非常得好，但是执行下来不到位。那么在执行的加强上，一定要做到这样，要强化违法的惩治成本。就是强化这个对违法者的惩处，使他的这个违法的成本加大。"目前，"我们所有的制度，所有的现行的一 些相对规范的法律，它只是做了两件事。第一，就是使你做这件事规范化；第二，使你做这件事程序化。但是，这样的两件事能不能做好，这就是一个监督。咱们在 监督中弱化的最主要原因，就是咱们制度之外没有再形成一个制度，来监督它原来执行的法律、或者原来执行的制度。"

　　张春晓还认为，法律法规是硬件管理，而执法是软件管理，在谈及如何加强执法这一软约束时，他说："我们在软约束方面，也就是我们一系列对这个制度的执行方面，我们一定要对人从内心净化。"也就是说，"我认为在宣传上，应该去引导。咱们党有三大法宝，其中一大法宝叫思想政治工作，其实这个法宝非常好。那么咱们在宣传、引导方面，我觉得主流的引导很重 要。就像咱们媒体的引导，主流的引导，这种主流的引导，不仅仅是说你用这个解读法律条文，它是生活的方方面面。"

　　"所以咱们现在谈的科学发展观就是这样，就是以人为本，我觉得 在这个方面，应该是从内心，而不是简简单单靠几个制度。所以，一定要正确地引导。"张春晓说。