宏观调控的难点和重点，是处理好控物价、稳增长和调结构的关系

　　人无远虑必有近忧，中国经济也一样，增长、结构、通胀，三者你快我慢，有喜有忧。

　　走出金融危机冲击之后，在“十二五”开局之年，中国经济怎样处理控通胀、稳增长和调结构三者的关系？

　　国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣认为，这是当前和今后一个时期加强和改善宏观调控的重点和难点。控物价，是营造良好发展环境和维护人民群众切身利益的重要举措。稳增长，是增加就业、提高居民收入和解决各种矛盾的关键。调结构，是提高经济增长质量效益和加快转变经济发展方式的根本途径。当前，宏观调控最紧迫的任务，就是要处理好控物价、稳增长和调结构的关系，在宏观政策上把握好三者的平衡。把控物价放在突出位置，采取综合措施，保持价格总水平基本稳定。合理控制经济增长速度，既不能过高，也不能过低，使总需求和总供给大体平衡，缓解物价上涨压力；加大调结构力度，坚决遏制高耗能、高污染和资源性产业发展，加大对农业、节能减排、自主创新、改善民生、中西部地区发展等方面的支持力度，增强经济增长的协调性和可持续性。

　　7月下旬，中共中央政治局召开会议，研究当前经济形势，部署下半年重点工作时提出，要继续加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力稳定物价总水平，加快推进结构调整和节能减排，大力保障和改善民生，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，努力实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。

　　李朴民在解读中央政策时表示，下半年的宏观政策取向，至少体现了五个更加注重。

　　第一个是：更加注重有针对性地解决经济运行中的突出矛盾和问题，尤其是要坚决抑制价格过快上涨，保持物价总水平基本稳定；坚持房地产调控政策不动摇，遏制住房价格过快上涨；要改善企业特别是小企业的发展环境、缓解企业的经营困难。

　　第二个是：更加注重推进结构调整，要巩固农业发展的好势头，全力夺取全年农业特别是粮食丰收，以自主创新为重点推进战略性新兴产业发展，推动传统产业结构升级，支持服务业加快发展，尤其是要切实抓好节能减排，加快淘汰落后产能，严格控制“两高”和产能过剩行业盲目扩张，努力实现全年节能减排目标。

　　第三个是：更加注重保障和改善民生，大规模开展保障性住房建设，确保今年1000万套建设计划的落实；继续改善城乡居民特别是中低收入群体的生活，加强社会保障，加快发展社会事业，创新社会管理和服务，维护社会和谐稳定。

　　第四个是：更加注重内需的平稳较快增长，继续完善扩大内需特别是消费需求的政策，挖掘消费潜力，优化消费环境，逐步健全扩大消费需求的长效机制，促进经济平稳较快发展，防止出现大的起伏。

　　第五个是：更加注重深化重点领域和关键环节的改革、扩大对外开放，这既包括深化医药卫生体制改革、积极稳妥地推进资源性产品价格改革，也包括深化财税金融、农村、文化体制等方面的改革；同时，要保持外贸政策的基本稳定，促进出口稳定增长，积极扩大进口，提高对外开放水平。

　　在世界经济复苏势头有所减弱、国内发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然较为突出的背景下，各方都非常关注中国经济能否保持平稳较快增长的势头。

　　李朴民说：“我国保持经济平稳较快发展具有许多有利条件、拥有许多机遇，比如，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，科技和教育整体水平提升，体制活力显著增强等。同时，当前和今后一段时间，我国经济的潜在增长率依然处在较高水平。因此，只要我们贯彻好中央的决策部署，落实好中央确定的政策措施，就能够保持经济社会发展的良好态势，经济增长不会出现大的起伏，更不会出现所谓的‘二次探底’。可以说，保持经济长期平稳较快发展，我们是有条件、有能力、有信心的。”（记者 朱剑红）