分类推进事业单位改革
在围绕加强政府自身建设深化改革方面,《意见》提出,深入推进行政审批制度改革;制定出台分类推进事业单位改革的指导意见及相关配套文件;进一步细化公开中央财政总预算和总决算,加快因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等“三公”经费和行政经费支出情况公开;研究推进公务用车制度、机关后勤服务社会化等政府机关事务管理体制改革;在有条件的地方开展省直管县(市)改革试点等。
研究修订土地管理法
在围绕完善农村发展体制机制深化改革方面,《意见》指出,要以征地制度改革为核心,研究修订土地管理法等相关法律法规。完善城乡平等的要素交换关系,促进土地增值收益主要用于农业农村。积极稳妥推进户籍管理制度改革,把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工及其家属逐步转为城镇居民等。
《意见》强调,要确保2011年各项重点改革取得实质性突破。对“十二五”规划提出的深化铁路石油等行业改革、理顺各级政府间财力事权关系、调整国民收入分配格局、推进基础养老金全国统筹等中长期重大改革任务,要抓紧制定方案,尽快启动实施。
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