昨天,在2011京津冀区域合作高端会议上,河北省常务副省长赵勇介绍,环首都绿色经济圈规划正式推出,这是河北“十二五”规划四大战略之首。
赵勇介绍,京津冀面临一些共同的课题:共建一个在全球有竞争力的新的城市群,使这个城市群成为中国引领第三增长极、环渤海增长极的龙头;现在三个地方生态环境都面临着严峻挑战,尤其是环渤海的海域治理以及北京北边风沙防治以及空气治理等,这些都需要我们携手,单独靠哪个区域都解决不了。
赵勇称,三地共同面对京津冀之间的功能重构问题。现在首都面临很大压力,人口压力、交通拥堵压力、产业升级压力和生态环境的压力,这些压力光靠首都自身永远都解决不了。首都有些功能恐怕要向周边转移,天津作为北方的经济中心,怎么样承担起经济中心的功能,应该怎么样再造功能、提升功能,增强对周边地区的辐射力,也有一个和北京和河北携手的问题。
河北出台的环首都绿色经济圈规划,总体会为大局服务、为首都分忧、为河北发展添活力。在这个“圈”里会构建起五个带:一是环首都的高端产业带。承接北京和天津的产业转移,利用北京和天津的人才、科技优势,在这里发展战略性技术产业、高新技术产业,构建若干园区。二是打造环首都城市带。要建设京东、京南、京北三个新区,建设若干小城市,在县城的基础上升级,把环首都的14个县实行同城待遇,交通、通讯和基础设施都是一体化。三是打造环首都的城乡一体化示范带。河北的贫困县有相当一部分集中在北京周边,现在要把贫困带变成城乡一体化的示范带,加快这里的城市化进程。四是打造环首都养老休闲度假旅游带。为北京和天津市民大礼拜的旅游,为北京和天津市民的养老,提供山清水秀这样一个环境。五是打造环首都生态带。大规模植树造林,大规模治理污染水源、垃圾,调整农村产业结构,发展苗木都市农业,改善这个区域的生态环境。
赵勇呼吁,在国务院层面应形成一个京津冀区域合作的协调机制,成立专门办公室,协调三个地方政府,采取共同行动;同时,国家发改委尽快制定京津冀区域一体化和首都经济圈的具体规划,因为有了这个规划和纲领,我们才好把它变成一个个项目加以推进。对此,国家发改委地区经济司司长范恒山表示,未来首都经济圈怎么建设、怎么规划,正在谋划之中。
而清华大学区域与城市发展研究中心主任施祖麟表示,确实应该成立一个有副总理牵头的办公室,来协调跨区域经济体的发展问题。(记者张艳)
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