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让步
 
公车多少才算“少”
来源:新华网 更新时间:2011/4/5 11:34:55   
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  在各大论坛,网友纷纷转载关于北京市财政局公布“公车”数量的新闻(4月3日摄)。 4月1日,北京市财政局通过官方网站公布,截至2010年底,北京市“公车”实有数为62026辆。对于这次“千呼万唤始出来”的政府公开行为,网民在肯定之余仍存疑惑:“北京就只有这么点公车?”“公车一年花多少钱是否可以公开?” 新华社记者公磊摄

    由于此前,网民一直认为北京市的公务车有70万辆之多,因此,北京市财政局公布62026辆的数量后,民间版的“传说数据”与官方统计数据一个多、一个少形成了巨大反差。但是在记者看来,对比他山之石,即使认同北京市财政局的“狭义数据”,与韩国首尔、日本东京等国际化大都市少得“可怜”的公务车数量相比,北京的公务车数量也绝不算少。

    一个以出行需求总量为标尺的比较方法是,按照北京媒体公开的数据,目前在北京,街头跑着的出租车也就是6.6万辆,比官方公布的公务车“狭义数据”仅多几千辆而已。这意味着六万多辆“狭义官车”近乎可以满足北京这样的千万量级人口大城市的打车出行需求。另据媒体报道,北京主城区出租车每千人拥有量为5.5辆;而在有的地方,原则上公务小汽车数量配备根据编制人数,每15人至18人就配1辆行政业务车辆,相当于每千人55辆以上。由此引发的两个疑问是:北京市的公务员出行需求与市民打车出行的需求相比哪个更大?在北京市人口远远超过公务员人数的背景下,仅比出租车少几千辆的62026辆公车究竟是多还是少?答案不言自明。

    值得注意的是,北京62026辆公务车并未“全负荷”运转,其中一部分已经被证明是“冗员”。因为按照《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》,除特殊公务车外,各级行政机关、社会团体、事业单位和国有企业的公务车按牌号尾数每周少开一天。这意味着每周的五个工作日都会有五分之一的公车被限行“轮休”而又未影响办事效率。

    北京市治理交通拥堵综合措施明确提出,“十二五”期间,北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标。记者认为,如能将五分之一的“冗车”拍卖,无疑更符合民意期待。

    记者还注意到,在北京市财政局公开“狭义公务车”数量后,叶晓静以及很多媒体、网民对进一步公开公务车运行成本信息提出了期待。其实这一点都不难,只要基于统一的公车定义和准确的公车数量公开,公务车运行成本信息的公开顺理成章。例如,在国家有关部门的官方网站上,公务用车油耗和运行费用支出月度、年度报表统计项目就包括车辆品牌、车牌号、车型、排气量、维修保养费、燃油费、过路过桥费、交强险、商业险、账面资产价格、车队人数、人员费用等,可谓是一笔细账,而这些信息没有什么理由不向纳税人公开。

 

 

 



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