2011年3月6日14时，在人民大会堂三楼金色大厅，国家发展和改革委员会主任张平，国家发展和改革委员会副主任朱之鑫、徐宪平，谈关于“十二五”规划纲要，并答记者问。

张平：“十二五”规划是根据党的十七届五中全会提出的建议编制的，也可以说是集中了全党、全国各族人民的智慧，集中了社会各界的智慧，也包括海内外侨胞的智慧，所以我也想借今天这样一个机会，对我们编制“十二五”规划中给予我们巨大支持的方方面面的朋友们表示诚挚的谢意。正如这位记者朋友刚才所提出的问题，我们国家在三十多年的改革开放中发生了巨大的变化，“十一五”也取得了举世瞩目的成绩，包括我们战胜了国际金融危机的冲击。

昨天温家宝总理在政府工作报告中已经作了系统的总结，但是我们也清醒地认识到，在我们的发展进程中还存在着许多问题、矛盾，也存在着风险和挑战。解决这些问题、矛盾，应对这些风险、挑战，这无疑对我们在“十二五”期间能不能继续保持经济平稳较快发展，实现我们预期的目标，应该说是一个巨大的挑战。

我们在编制“十二五”规划的时候，针对存在的不平衡、不协调、不可持续的一些问题，我们做了深入的研究，希望能够在改革开放和发展的进程中解决这些矛盾。所以，这也就构成了“十二五”规划的特点，我想这个特点主要表现在几个方面：最突出的特点是“十二五”规划纲要坚持了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。党的十七大提出，要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，要转变经济发展方式。十七届五中全会建议提出，“十二五”规划要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。可以说，我们现在编制的“十二五”规划纲要始终贯穿着这一主题、这一主线。

从规划纲要的指导思想到政策导向，到发展的目标，到重点任务，都体现了科学发展的要求，体现了加快转变经济发展方式的要求。如果朋友们认真地看一看“十二五”规划纲要的话，就能够看出来从指导思想到最后规划的实施，都闪耀着这个主题、主线的光辉。我们在确定发展指标的时候，尤其是把以人为本、可持续发展放在了一个突出的位置。这些方面我在后面还要说到，所以我想这是最突出的一个特点。