2月28日,环境保护部网站发布了《稀土工业污染物排放标准》(下简称《标准》),自2011年10月1日起实施。该标准为“十二五”期间环保部发布的第一个国家污染物排放标准。
有不愿透露姓名的稀土业内人士向《证券日报》记者表示,此次《标准》的出台是对稀土资源类企业准入门槛的提高,进而加快转变稀土行业发展的方式,推动稀土产业结构调整,促进稀土行业持续健康发展。
《标准》实施后,新建企业必须严格按标准执行,考虑到中国稀土工业现有企业的实际情况,标准对现有企业设置了两年的达标排放过渡期,过渡期后,现有企业也必须执行新建企业排放限值。
《标准》出台 将淘汰一批不达标企业
统计数据显示,目前,我国的稀土储量占全球36%,产量则占世界97%。由于过度开发,我国的稀土资源储量下降迅速,稀土生产过程中的环境污染问题日益突出。以氨氮为例,稀土行业每年产生的废水量达2000多万吨,其中氨氮含量300~5000mg/L,超出国家排放标准十几倍至上百倍。由于没有针对稀土工业特点的污染物排放标准,长期以来,稀土工业企业污染物排放管理和建设项目的环境影响评价、设计和竣工验收等,只能执行综合类污染物排放标准,稀土行业生产过程中排放的特征污染物始终未能得到有效控制。
为解决稀土行业存在的问题,提升开采、冶炼和应用的技术水平,保护国家宝贵的稀土战略资源,环境保护部开展了稀土工业排放标准的制定工作。《标准》根据稀土工业企业生产工艺、生产装备的特点和原辅材料的成份,以稀土工业企业生产中排放的主要污染物作为控制项目,对稀土行业废水、废气和放射性物质的排放控制等方面都作了明确规定。
“《标准》的出台,目的是大力推动可持续发展战略新兴产业,以及治理我国目前稀土产业的无序发展问题,而其结果将淘汰一批不达标企业,这些企业中以中、小型稀土企业为主。《标准》的出台更是国家对于稀土行业治理计划中的重要一步。”上述不愿具名的业界人士表示。
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