昨起，春运拉开序幕，据官方初步预测，今年春运客流量将达28.5亿人次，同比增加11.6%。其中，全国铁路旅客发送量将突破历史纪录达到2.3亿人次，同比增加2554万人次，增长12.5%。

　　面对公众的关切，铁道部再次表态，到“十二五”末，中国将解决“一票难求”的问题。其实，之前铁道部已表过一次态，那次说2012年解决“一票难求”，现在尽管将时间推迟至2015年，但笔者依旧对此持保留意见。

　　众所周知，春运作为中国独有的特殊现象，其最大的特点是在短短40天内，完成2次将近30亿人次的迁徙，也并非中国人生活的常态。因此，无论是中国的交通运输能力的设计，还是铁路建设本身，都绝不能以此来衡量。再说明白一点，对于铁路运输而言，应该以365天正常的运输能力来规划和建设，而绝不能以春运的40天作为衡量的标准！如果真的彻底解决了春运“一票难求”，那只意味着铁路运输“产能过剩”和资源的巨大浪费。

　　笔者认为，无论是铁路运输、公路运输还是航空运输，春运期间一遇到问题就用客观运能不足解释，其实并不科学。以铁路运输而言，目前铁路总里程是9.1万公里，高铁运营里程8358公里；到2015年，我国铁路营业里程将超12万公里，其中高速铁路达1.6万公里以上，铁路将越来越快捷，越来越成为人们出行的首选。可即使铁路运能大为改观，要说解决春运“一票难求”，恐怕也不能打包票。

　　其实，现在呼唤解决“一票难求”的真实诉求是：在春运期间，更多地将有限的车票快捷、公平地分配到想回家的人手里。“一票好求”更多的应该体现的是一种“分配正义”，而非客观的运输能力。对于春运火车票，老百姓最关注的是买票过程的便捷和公正。我们有理由相信，即使在铁路垄断体制难以改变、铁路运力不足的情况下，如果有关部门有诚意和人文情怀，“买票难”仍有很大的解决空间。

　　春运难度大，但我们相信办法总比困难多。我们看到，铁道部在充分挖掘既有铁路运能的同时，通过停开或减少货车，大量增开普速旅客列车，并加开高铁列车等，扩充运能。特别是，针对“买票难”的症结，铁道部通过增开售票窗口，方便农民工购票，扩大电话订票范围，以及扩大火车票实名制试点范围等，方便购票。这些改进和尝试，值得肯定，将很大程度上减少怨言。

　　除此之外，笔者还建议：为了便利民众买票，第一、春运期间，能不能每个大车站都做到提前10天24小时预售票；第二、能不能把所有的票源都集中到铁路网络系统，停办饭店、旅行社的合同票，并让纪检部门给予监督，堵住腐败和倒票的源头；第三、能不能对代办售票点通过网络系统和稽查人员进行监管，防止代办点成为倒票的窝点；第四、对于农民工买票，能不能让用工单位的工会直接凭身份证给每个农民工办理，从而从根本上减少排队的人流和等待的焦虑；第五、对于车票剩余情况能不能在车站显要位置及时公布，并派专人答疑，不要让群众排半天队，到窗口了却告诉没有票；第六、铁道部门能不能在各大门户网站，开辟专栏及时提供客流和车票信息，疏导旅客行程；等等。

　　让公民以一种更轻松愉快的方式回家欢度春节，体现的是社会的进步和整体人文素养。对于每年的春运困局，我们看到了铁道部门的努力，也看到了中国铁路建设的进步，但考虑到春运本身是一个社会的特殊存在，在客观上彻底解决“一票难求”，在笔者看来，既没必要，又无可能。只要在买票的快捷和公正上能真正改进，比如全部实行实名制，再比如，做到票务信息彻底公开，我们相信，即使客观上依旧缺票，起码也能获得民众的理解和支持。（特约评论员马光远 经济学博士、律师）

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