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平抑物价要重视市场建设
来源:中国经济时报 更新时间:2011/1/17 16:16:41   
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     2010年房价、蔬菜食品以及许多商品的价格大幅上涨,引起了全国上下的关注。一方面物价上涨是社会经济发展的必然结果。中国社会正处于城市化、工业化和现代化的多重推动过程中,经济仍处于投资拉动期,随着投资的增长,就业增长、工资增长以及物价的上涨是必然的。另一方面对于一些城市(如北京、上海等)而言,房价特别高是因为多种资源过分集中不平衡发展的结果。个别商品价格疯狂上涨与物价全面上涨同时并举,这是正常现象中的不正常。农产品以及部分商品价格上涨、忽高忽低的一个重要原因是流通市场的建设和发展不科学。

  在物资生产不发达的情况下,商品生产供应靠计划物价倒也平静。改革开放迫使市场逐步开放,在商品不断丰富的同时物价也稳步上涨,然而部分商品价格时常波动,譬如说多年来部分食品、蔬菜和农副产品等在价格不断上涨的同时时有波动,其中一个重要的原因是与市场建设有关。特别是这几年,由于很多城市政府注重的是城市形象建设,开发商考虑的是自身利益最大化,因此居住规模、商业网店以及市场的建设基本是一种无序状态。农业、农副产品、包括蔬菜副食品的生产和流通同样缺乏统筹和细致规划。从生产、运输、仓储到市场消费基本上都是处于自发状态。比如小商贩与城管的冲突以及许多城市商业部门推广的街头早餐工程。这些表象的背后其实是缺乏对市场建设的高度统筹和细致规划。这一点还不如三十年前做得好。因此才说搞计划经济我们有很多经验,搞市场经济还有许多亟待提高和改进的地方。在很长一段时期里,政府普遍重视的是工业项目建设和生产。而在生产充分发展的情况下,缺乏对市场以及市场体系建设的重视,尤其是缺乏对事关民生的蔬菜、农副产品流通的市场规划和建设的重视。

  一般来说,像肉蛋菜,包括副食品的需求会随着经济增长而增长。而在中国城市化周期缩短、过程加快的情况下,每年增长的幅度会比较大,因此在这种情况下,要对事关人民生活的蔬菜食品等必须统筹规划,从生产基地、物流运输到市场建设(流通与仓储)要使之与增长相匹配。尤其是在城市化的过程中,按照未来居民居住的规模来规划饮食、蔬菜副食品、农贸市场等商业网点,逐步形成产供销一体化的订单经济。

  西方发达国家早已完成了城市化和工业化的过程,它们的生产,特别是事关人们日常生活的蔬菜、食品以及农副产品等生产都比较固定,产销基本上都是企业化订单生产。而中国目前尽管生产很充分,但是仍然带有很大的自发性。去年以来,蔬菜价格涨势较猛,同时还有一些地方部分菜品滞销。比如近日媒体披露南阳市新野大葱大量滞销,每斤0.28元还无人问津。

  农产品价格,特别是蔬菜价格之所以波动较大,反映出农业靠天吃饭的本性以及分散经营模式的弊端。比如鸡蛋,五六年来经常出现滞销,很多时间出厂价格低于生产成本,以至于生产环节受到很大限制,进而影响市场价格波动。因此各级政府应重视生产、流通、运输、仓储以及信息的统筹和建设工作。

  西方市场经济国家的计划性主要表现在企业,企业依照订单生产从而使生产具有计划性,这对市场建设来说很重要。要求生产和市场建设在市场经济推进过程中逐步得到完善,包括物流业,尽可能减少储运环节,信息的现代化已为这些提供了有利的条件。因此,保证经济稳定增长,稳定物价,需要在我们着力发展生产的同时,特别重视引导形成科学的市场模式,建设包括各类市场,各个层级的市场,分门别类诸如食品、蔬菜、蛋禽、五金、建材市场等等,统一的市场网络体系的建设是市场经济制度的核心。

  一个国家的经济落后,发展生产可能要不了多长时间,但是市场的建设和市场体系的完善需要相当长时间。中国目前生产充分,对任何物品来说,生产技术、生产条件已不是什么重要的问题。然而市场体系的建设和完善尚需时日,市场体系的建设规范需要商业部门、建设部门以及监管部门共同努力完成,而商业部门和建设部门要承担主要责任。

  中国市场体系的完善要和城市化、工业化同步。只有中国完成了城市化和工业化的过程,同时推进和完善市场体系,那么中国的经济才会提升到一个更高更强的程度。

 



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