应实施配套制度改革
据统计,截至11月底,全国房地产用地供应总量达12.82万公顷,其中保障性住房用地供应1.34万公顷,确保了国务院下达的今年580万套保障性安居工程建设用地供应。国土部上述相关负责人表示:“近期正抓紧着手编制2011年住房建设用地供应计划。”
分析人士认为,相关部门未来一段时间将从严调控土地市场,但从信贷、财税及行政限购等方面来看,当前可能暂时不会开展新一轮房地产全面调控。中国土地勘测规划研究院副总工程师邹晓云认为:“在强有力的政策下,从短期来看,我国地价不会出现明显走强,但这种趋势能持续多久,还很难讲。”
专家建议,在加强土地调控的同时,应在制度层面实施配套改革。国务院发展研究中心研究员刘守英认为,当前应尽快出台办法规范集体建设用地进入市场规则。地方政府土地经营职能,不应再由土地管理行政机关来行使,而是由政府委派专门机构来执行。土地经营机构获得国有土地出让收入,应进入与政府财产相分离的专门账户,由专门机构统一管理。(记者韩晓东)
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