回良玉指出,实践证明,林改推进了农村体制机制创新,促进了节能减排,提升了生态承载力,激发了山区林区后发优势,推动了基层民主政治建设,必将为进一步促进农业农村经济大发展注入强大动力,为转变经济发展方式作出重要贡献,为实现可持续发展提供有力保障,为缩小区域发展差距开辟有效途径,为完善乡村治理机制发挥积极作用。
回良玉指出,各地林改进展还不平衡,个别地方认识还不到位,明晰产权、承包到户还需攻坚克难,完善政策、创新机制更需要下大气力,必须充分认识林改工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,精心谋划,趁势而上,努力把林改工作全面推向深入。一要切实明晰产权,坚持承包到户,确保农民享有平等的承包经营权。二要加大投入力度,强化政策扶持,完善林业支持保护制度。三要健全服务体系,创新服务机制,提高林业社会化服务水平。四要发展林业产业,拓宽增收渠道,增强农民兴林致富能力。五要加强林权管理,规范流转行为,维护农民合法权益。
回良玉强调,要继续高位推动,坚持主要领导抓林改,各级党委、政府要把林改作为深入学习实践科学发展观的重要行动,作为各地开展“创先争优”活动的重要内容,主要领导要深入林改一线,及时指导工作,解决实际问题;要积极稳妥推进,坚持规范有序抓林改,林改事关千家万户切身利益,事关农村社会和谐稳定,推进过程中一定要坚持原则不动摇,严格程序不走样,坚持质量优先,进度服从质量;要强化生态保护,坚持统筹兼顾抓林改,立足于增加森林资源、增强生态功能,实现生态建设与产业发展良性互动。
中央农村工作领导小组成员,各省区市党委政府有关负责同志,中央和国务院有关部委、有关人民团体负责同志,107个林改典型县主要负责同志、部分乡镇党委和村支部书记参加会议。福建省永安市、江西省武宁县、辽宁省本溪县、湖南省浏阳市等16个林改典型县在会上发言。
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