经济企稳向好但基础还不稳固　 若改变政策将会导致经济下行

    当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，经济回升的基础还不稳固。财政部部长谢旭人近日表示，下半年财政部门将按照党中央、国务院的决策部署，继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，坚定不移地贯彻落实积极财政政策的各项政策措施。

    作为我国有效应对金融危机、保持经济平稳较快发展的重大举措，积极的财政政策在实行后发挥了怎样的作用？面对未来的经济回暖，为什么还要继续坚持？请看下面官员专家的一席谈。

    上半年政策初显成效

    为提振内需，弥补外需的不足，防止经济增速大幅下滑，2008年年中在实施稳健财政政策的过程中，中央采取了一些更为积极的财税政策措施；10月份后进一步明确实施了积极的财政政策，适当减免税费，多次提高出口退税率，增加中央政府公共投资和重点支出，对促进经济平稳较快发展发挥了重要作用。

    据财政部介绍，自积极的财政政策实施以来，政府公共投资明显加快，各项重点建设得到加强；结构性减税政策扎实实施，企业和居民负担减轻；对低收入群体的补贴大幅增加，居民消费能力明显增强；财政支出结构继续优化，保障和改善民生取得新进展；支持科技创新和节能减排力度进一步加大，推动了经济结构调整和发展方式转变。

    谢旭人表示，中国重启积极的财政政策以来，通过增加政府公共投资、实施结构性减税以及加大低收入群体补贴等一系列举措，积极的财政政策已经初见成效，对于国民经济的企稳回升发挥了重要作用。

    统计显示，截至6月底，新增1.18万亿元中央政府公共投资中，已安排资金5915亿元。通过大幅增加政府投资，尤其是中央项目和地方项目投资，上半年全社会固定资产投资同比增长33.5%，为近5年来最高。

责任编辑：cprpw