中国发展研究基金会昨天在京发布《中国发展报告2010》称，中国城市化目前仍处在“半城市化”状态，要解决这一问题需要“促进人的发展”，并亟待在未来20年加快推进“农民工市民化”，最终实现“全城市化”。

　　报告认为，要解决“半城市化”问题，关键是推进农民工的市民化，即允许那些已经在城市长期就业和居住的农民工及其家庭成员获得所在地城市的市民身份，并平等地享有与城市市民等同的公共服务和政治权利，承担相同的市民义务，成为真正意义上的城市市民。

　　报告指出，目前我国农民工市民化的条件和时机已经成熟，城市的承载能力也逐步提高，应该从“十二五”时期开始，用20年时间解决中国的“半城市化”问题，使我国城市化率在2030年达到65%。