中国社会科学院农村发展研究所与国家统计局农村社会经济调查司近日联合发布的《2010农村绿皮书》预测，2010年粮食生产价格上涨率可能超过5%，进而带动农产品价格总体上涨4%，再考虑到今年异常的气候情况，国际粮价对国内的带动，食品价格未来可能发力上涨，年内的通货膨胀压力正在增加。与此同时，联合国粮食及农业组织和经济合作与发展组织发表的《最新全球粮食报告》也指出，未来10年全球粮价将可能上升40%，粮食安全状况令人担忧，预计包括中国在内的“金砖四国”将迎来粮食生产增长潮。

　　国家发改委副主任彭森指出，农产品价格上涨过快一方面增加了城市居民生活成本，另一方面农民也不一定能够从涨价中得到好处，因此要保持农产品价格基本稳定，既不至于过多增加消费者负担，也有利于农业均衡生产，稳定通胀预期。

　　主持人：其实这一轮粮食价格的上涨已经是一个不争的事实了，那么究竟在它的背后有什么样的原因推动了这一轮粮食收购价格的上涨了呢？我们来听听两位评论员的分析，霍教授，你觉得？

　　霍德明：粮食价格上涨的原因梳理一下，大概可以分成三种。一个是宏观经济的原因，当然肯定我们在今年上半年经济回升，经济复苏，所以导致的一般价格往上涨；第二个我觉得还有一个就是大家可能对通货膨胀这件事情有所预期，所以不可避免的粮食价格也在跟着涨。政策上面我也注意到了我们刚才讲的托市的价格，就是收购粮食最低的价格，2009年的时候1740块钱一吨粮食，到今年1800块钱一吨粮食了，所以这个托市的价格也在往上涨，不过小片里刚刚也讲了，拿这个价格目前去买小麦的话可能买不到了。

　　主持人：是。

　　霍德明：当然，我觉得这一次看起来好像粮价涨得很乱了，但是我宁愿讲说它是一种多元化的现象，怎么说呢？现在在市面上面能够去买粮食，包括使用粮食的机构特别多，除了原来的国有粮食单位以外，还有外资企业，还有什么面粉加工企业，它肯定需要粮食，还有我们讲说是粮食储备企业，现在这种企业非常多。

　　主持人：各类市场主体都杀进了这个市场。

　　霍德明：各式各样的主体都有，更何况还有一般的所谓农村的经纪人，他就专门在介绍，甚至储备一点粮食的，还有当地的粮食贸易企业，所以这是一个相当完全竞争的一个市场了，我宁愿说这次的粮价上涨是因为多元化的结果，而应该不能说它是一个乱象。

　　主持人：其实在这个过程当中还有一个原因，也就是农民惜售的心理，刚才我们在短片的梳理过程当中也提到这一点，您提到一个乱象，其实媒体也曾经用乱象形容这一轮粮食收购价格的上涨，到底乱还是不乱？张鸿想听听你的看法。

　　张鸿：就是我们现在梳理媒体的广泛报道以后，我们会发现，虽然他们的标题很多都用了“乱象”这个词，但是他们描述的那些新闻事实很难说是乱象，不就是价格涨了嘛，价格涨了农民会高兴呀，对不对，农民高兴的话，他们卖的就是开心食，刚才有网友已经说了，说难得涨一回让他们高兴高兴也就罢了，对吧，你不能说涨价本身就是乱象，那什么是有点乱呢，可能就是你站的角度不同，如果你站在国有收购企业角度来看，你就觉得有点乱，一个是霍老师刚才说的收购主体现在都多元化，私人的资本呀等等，还有农民经纪人，现在已经产生了。

　　主持人：已经有一个渠道了。

　　张鸿：对，然后面粉厂、饲料厂，现在都可以买，所以他有点觉得稍微有点市场有点乱了，多元了，但是事实上我们2004年做这种粮食流通体制改革的时候，就已经明确说了这个已经开始引入多元这种市场的机制；那第二就是定价权交出去了，在这样一个市场竞争情况下，定价权不在过去的买方市场，就是我买，我收购，然后我来决定收购价，现在是卖方市场，农民可以决定我卖不卖，所以这个时候可能米交出去就不太习惯。你看《第一财经日报》他就有一个分析，他就说国有粮库如果他要是取得了最低收购价的话，那他收购的粮食，每收购一吨就可以拿到财政补贴120块钱，所以他当然不太愿意粮价出现这样一个大幅度的上涨；还有一个不习惯就是本身这个可能当中会有囤积居奇、哄抬粮价这种行为，但是我也看到很多专家说，说如果你要是所有的收购企业都达成一个共谋来操纵这个价格的话，这个对资本的要求是特别特别大，非常难，如果有这种情况的话，我觉得政府是应该出面干预，但是也不能在之前就做出一个简单判断说，有游资炒作，游资是个筐，什么涨价了我们都往里装，这样装很容易，但是我们往往，它可以蒙蔽我们，我们看不到真正的，到底它背后的原因。

　　主持人：就是不要轻易下这样的一个结论。

　　张鸿：对。

　　主持人：其实在早几年的粮食收购过程当中，大家会看到这样一个现象，就是一旦这个收购价格偏低的话，政府可能会出台一个最低的标准。

　　张鸿：对。

　　主持人：这也就是大家所谓的托市收购，但是今年在夏粮收购的过程当中，景致完全不一样，你不仅看到价格是高开高走，而且刚才霍教授也提到，参与收购的市场主体已经是多元化了，那么收进粮库的这些粮食，它的这个质量也是参差不齐的，实际上这已经为后续这些粮食的保管等等方面提出了很大的一个压力和挑战，稍候的节目当中继续我们的评论。

　　国家托底，市场放开，粮价收购市场化平稳运行六年，粮价上涨的同时，如何确保粮农和消费者的利益？《今日观察》正在评论。