外需不足

    工业平稳增长的基础仍不稳固

    “虽然从当前的情况看，工业已经走上一个逐渐向好的过程，但是，企稳回升的基础仍不稳固。对于下半年的走势，我们还必须保持谨慎。”朱宏任表示，做出这样的判断，主要有以下三个原因。

    首先，外需不足仍然制约着我国工业经济增长。在扩张性宏观政策的刺激下，4月份以来，世界各主要经济体的一些经济先行指标出现了不同程度的反弹，但经济增速降幅仍然较大，就业形势仍在恶化，一些潜在的金融风险还可能暴露，实现复苏需要一个较长的过程。

    在全球经济不景气的情况下，上半年我国外贸出口值同比下降21.8%，钢材出口额同比下降59.7%，机电产品和高新技术产品分别下降21.2%和21.3%。

    其次，违规建设、盲目扩产加剧了产能过剩矛盾。“调查显示，钢铁、水泥、造船等行业产能过剩、盲目投资现象仍很突出。”朱宏任举例说，在淘汰落后产能任务依然艰巨的情况下，上半年，全国水泥投资同比增长了78.6%，目前在建水泥生产线超过200条，新增产能超过2亿吨。

    目前，我国造船工业能力过剩约1600万载重吨左右，约占总能力的1/4，然而，今年前5个月，船舶工业固定资产投资仍然增长了55.5%。此外，调查发现，今年前5个月，又出现了一些未批先建或违规建设的钢铁新开工项目。

    再次，运行质量有待提高，回升基础尚需稳固。上半年，工业品出厂价格同比下降5.9%，原材料、燃料、动力购进价格同比下降8.7%，其中6月份分别下降7.8%和11.2%。由于价格下滑，企业增产不增收，效益大幅下滑的状况尚未得到明显改观。1—5月，规模以上工业企业主营业务收入同比下降0.8%，其中盈利企业盈利额下降17%，亏损企业亏损额上升14.3%，亏损面达23%，39个工业大类行业中有19个行业利润同比下降，相当一部分企业订单不足，生产经营困难，中小企业资金短缺的问题依然十分突出。

    “下半年是工业经济企稳回升的关键时期。”朱宏任介绍说，工业系统要立足当前，着眼长远，在保增长中更加突出结构调整和发展方式转变，做到保增长与调结构相互促进，在应对危机中实现工业转型升级，全面实施重点产业调整振兴规划，着力推进工业结构调整，加快培育新兴产业，进一步提升工业经济运行质量，努力实现工业经济平稳较快发展。

责任编辑：cprpw