提高劳动者的劳动报酬，加大对社会保障的投入

　　改变当前的分配格局，提高劳动收入占比，应从哪些方面着手？

　　贾康认为，政府应当加大国民收入分配格局调整力度，提高居民收入在国民收入中的比重，提高个人工资在初次分配中的比重。同时，政府还应出台鼓励政策，创造更多的机会实现充分就业，建立和完善职工工资正常增长机制，为职工劳动报酬的稳定增长提供保障。

　　白重恩认为，从宏观角度看，大力发展服务业有利于增加劳动收入。当前的税收体制不利于服务业发展，因为很多服务业要缴营业税，而营业税有很多是重复征收的，企业税负很重。与西方一些发达国家相比，中国服务业的税收是最高的。国家应当出台扶持政策，减轻服务业税收负担，促进服务业加快发展。

　　从具体层面看，提高劳动者的劳动报酬，增加他们的可支配收入，也是一条有效途径。

　　目前，各地城镇职工的社保缴费虽然没有统一的标准，但有一个大致的比例。比如养老保险，企业要交工资收入的20%，个人交8%；医疗保险是企业交6%，个人交2%。工伤保险、生育保险、失业保险这三险加起来，平均要交4%左右。把这5项加起来，就占了个人工资收入的40%。所以，劳动者报酬中相当一部分都缴到社保那儿去了，变成了无法支配的收入。

　　白重恩建议，政府应当加大对社会保障的投入，降低企业和职工缴纳比例，企业省下来的钱就可用于给职工涨工资，职工省下来的钱就变成了可支配收入。双管齐下，劳动者收入提高的幅度就会比较明显。同时，社保缴费降低了，也可以使更多人有能力参加社保，扩大社保覆盖面。政府对社保增加的这块投入，应当通过增加国有企业分红来补充。也就是说，国有企业特别是垄断行业的国有企业，所获得的高额利润不应完全归企业支配，而应当上缴国家作为财政收入的一部分，这部分收入可用来作为政府对社保的投入。这样，既可以有效解决社保资金的缺口，又可以控制企业投资规模，有利于资本收益与劳动收入的合理分配。

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　　全国多省市上调最低工资标准

　　今年以来，自江苏省在全国率先确定上调最低工资标准后，浙江、广东、福建、上海、天津、山西、山东等地陆续调整最低工资标准，调整幅度都在10%以上，一些省份超过20%。在已调整标准的城市中，上海月最低工资标准1120元/月，为全国最高。小时最低工资标准最高的是广东，为9.9元/小时。天津的最低工资标准由每月820元、每小时4.7元，调整为每月920元、每小时5.3元。在山东，调整后的月最低工资标准分为三类：920元、760元、600元，比原标准平均增长21.2%。

　　浙江发放困难群众生活价格补贴

　　针对今年以来低收入居民基本生活费用价格涨幅较大的情况，浙江省日前启动第一季度困难群众基本生活价格补贴工作，5月21日前发放到位。根据浙江的有关规定，当季度价格同比涨幅超过3%时，按季度对困难群众实行一次性基本生活价格补贴，价格补贴金额为价格涨幅的4.5倍乘以当地城乡月最低生活保障标准。(记者 李丽辉)