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让步
 
谁在为金融危机雪上加霜
来源:人民日报海外版  更新时间:2009/7/6 10:35:14   
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    又是一个多事之夏。

    最近,美国在10天内对中国钢铁产品连发3起反倾销反补贴合并调查(简称“双反”),令中方感到震惊。

    算起来,3起“双反”案涉及的均非大宗商品,案值相对也不太高。问题是,美方此次立案频率之密,针对性之强,其苗头值得关注。2006年11月,美国在不承认中国市场经济地位的情况下,对中国铜版纸发动“双反”调查,开启了对华贸易救济调查新模式,两年多来,美对中国产品的“双反”调查高达17起,同期还伴有大量单独反倾销和1起特保调查出现,数量居各国之首,而频率在全球贸易救济史上前所未有。

    在金融危机的持续挤迫下,一些国家不是积极寻求治本之策,却把注意力越来越多地转向贸易保护。尽管全球主要经济体齐声共讨贸易壁垒,两次G20峰会都誓言反对贸易保护主义,但现实的经济利益、短期的救市需求正催生着各种贸易保护措施,以致壁垒日益泛滥。拿美国来说,近半年除了对中国钢铁出口频频设限,还分别打压中国油井管、轮胎,案值超过以往所有美对华贸易救济案。在美国,甚至有一大批律师专靠此类官司吃饭。

    “大难临头各自飞”,似有利己之快,其实“众败俱伤”,使急剧滑坡的国际贸易愈加摇摆。国际货币基金组织预计,今年全球贸易量下降11%,27年来将首现负增长。瑞典《经济》杂志指出:“不敢想象金融危机加贸易战的组合,世界末日大概就是这个样子吧?!”贸易保护主义势力抬头是贸易下降的主因之一,外电比喻新的贸易保护是“将经济带入死角的‘快克’毒品”。发达国家并非不知道贸易保护的反作用。上世纪大萧条时期,一部《斯姆特-霍利关税法》引发其他国家对美大规模的贸易报复,最终美国自食苦果。现在,在自由贸易的招牌下,有的发达国家却不断释放信号,似乎要把贸易保护主义进行到底,这势必加剧各国贸易摩擦升级。

    “哪里有订单,哪里就有摩擦”,这不奇怪。作为世界第三大贸易实体和第二大出口国,中国注定要遭遇贸易壁垒的围截。只是,面对本轮金融危机,任何应对措施不该对正常贸易带来不利影响与限制,否则会适得其反。以钢铁为例,美国接二连三的“双反”调查严重伤及美国钢铁产业下游用户的利益,进而损害中美正常的钢铁贸易。美国最新一期《新闻周刊》呼吁:“中国这个贸易伙伴丢不得!”当前,对贸易保护说“不”,重振自由贸易,对全球经济的复苏之梦至关紧要。

    国家的实力越强,对国际社会的责任担当就越大。身为WTO成员,中国在反对贸易保护主义的队列中走在最前面,年初至今,中国政府先后组织多个采购团奔赴海外,签下一份份大单。虽然中国外贸大幅下滑,但在业已实施的刺激经济计划中,仍坚持维护公平竞争的市场环境,为外国企业和产品提供大量商机。金融风暴中,大家同坐一条船,不必相互为难、以邻为壑,更不应滥用贸易救济措施。“双反”这类游戏,还是少玩为好。 (龚雯 作者为人民日报高级编辑)



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