本报讯(记者胡博理)在学习实践活动中，承德市进一步深刻认识市情，找准突出问题，认清发展优势，围绕破解经济结构不合理等制约科学发展的突出问题，突出发展休闲旅游战略支撑产业，做大做强钒钛制品、现代农业两大基础支撑产业，积极培育清洁能源、装备制造、新型材料三个后续支柱产业，形成了“1+2+3”的产业发展格局。

    总投资亿元以上的在建重点项目297个

    在应对国际金融危机冲击中，该市一手帮扶企业保增长，一手狠抓投入保增长。去年全市完成全社会固定资产投资565亿元，增长46%，是历史上投资规模最大、增长速度最快的一年。在建总投资亿元以上重点项目297个，千万元以上项目861个。与此同时，努力破解资金瓶颈，搭建融资平台，促进银企对接。去年全市各家金融机构新增贷款170亿元；市、县两级融资平台融资110亿元。

    该市集中力量优先发展休闲旅游、钒钛制品和现代农业三大优势产业。休闲旅游，谋划实施了43个总投资100亿元的高端休闲旅游项目，其中36个已相继开工，促进了观光游向观光休闲游、一季游向四季游转变。钒钛制品，开工建设全钒液流电池、高钛渣、海绵钛等深加工项目，加快了由冶金钢铁向钒钛制品产业的升级。现代农业，进一步深化京承农业战略合作，建成236家市级以上产业化龙头企业，10余种优质农副产品进入北京大型超市。

    启动承德新城建设

    该市以建设国际旅游城市为总抓手，强力推进城镇面貌三年大变样。对城市总体规划进行了修订完善，去年投入3000多万元，完成了25项专项规划、25项控制性详规以及16项重点片区设计。城市中心区建设用地面积增加到120平方公里，主城区由过去只有一个老城区扩展到五个区，初步具备百万人口城市的发展空间。

    加快新城建设步伐，启动了承德新城30平方公里基础设施及 5平方公里商住起步区建设。5年内，将把现在老城区的人口，由30万人疏减到16万人。以交通路网建设为纽带，投入10多亿元，高标准规划建设7条城区间连接线，高质量建设改造总里程70公里的6条城市主干道。

    4万农村贫困人口稳定脱贫

    坚持“压机关、保基层，压行政开支、保民生投入”的原则，在财政增收困难的情况下，集中财力向民生倾斜。去年，该市用于民生支出51.1亿元，同比增长12.1%，占一般预算支出的62%。落实粮食直补、农资综合直补、良种和农机补贴资金1.8亿元；投入扶贫资金7.5亿元，4万农村贫困人口实现稳定脱贫；加大新农合推广力度 ，农民参合率达到90.7%；社保资金按时足额发放，城乡低保应保尽保；解决好棚户区和困难群体居住问题，保障6000户城市低收入家庭住上廉租房。