第十一届全国人民代表大会第三次会议会议3月9日在人民大会堂举行第三次全体会议,全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告。吴邦国总结了过去一年全国人大常委会在政治、经济、法制、保障和改善民生等方面的主要工作,并提出2010年三大主要任务。这份报告在西方引起不少关注,美联社评论说,吴邦国报告所提出的这些议题,“近3000名与会代表普遍表示出认同”。
吴邦国在报告中说,去年共审议22件法律和有关法律问题的决定草案,通过14件,作出2项决议,听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院14个工作报告,听取审议1个专题调研报告、1个跟踪检查报告,检查3部法律实施情况,办理代表议案518件。吴邦国进一步提出,到2010年形成中国特色社会主义法律体系,是党的十五大提出的新时期立法工作总目标,是今年立法工作的首要任务。
吴邦国的报告立即被西方媒体转载。美联社9日发表题为“中国誓言改进社会安全”的报道称,吴邦国表示,今年中国法规制定的优先领域是保证社会安全和促进更公平的经济发展。这说明,中国的政策制定者们已经意识到不平衡的经济发展影响到全国房价不健康发展,医改停滞以及养老金改革遭遇瓶颈,这些问题都将最终危及到社会整体安全。
新加坡《联合早报》也在第一时间进行报道称,吴邦国提出三大主要任务,包括:确保形成中国特色社会主义法律体系目标如期实现;紧紧围绕推动中央重大决策部署贯彻落实开展监督工作;继续加强代表服务、对外交往、自身建设等方面的工作。
“亚洲新闻联盟”对中国全国人大代表的选举表现出浓厚兴趣,在专栏文章重点提到来自农村的人大代表已经占据很大部分,并且还将吸纳更多来自农村的代表。文章认为这项举措表明中国政府将给予广大的农村民众更多表达意见、争取权益的机会和途径。
美国“圣迭戈新闻”认为,中国政府重视民众的呼声,将遏制飞涨的房价,抑制过高的医疗价格和加强社会保障等民生问题列为新年度工作的重点。
英国广播公司称,今年两会听取了选举法修正案草案,草案建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。而在北京接受英国广播公司记者采访的人士普遍认为,这是中国在代表民意方面取得的一个进步。
美联社采访了一名来自新疆的人大代表,该代表表示,缩小城乡差距是对中国所有民众获得公平权利的大改变,是人权上的进步,这次他很高兴看到全国人大在这个问题上展开了更加细致的讨论。
西方媒体在报道时依然难免对中国的挑剔和批评。美联社称,尽管有改革的呼吁,但这次工作报告中没有提到政治体系的改变。英国广播公司认为,如果包括户籍制度等相关制度得不到相应改变,在中国得到“平等”选举权的民众仍然不可能有真正的平等。(本报驻英国、美国特约记者霍斯欧杨帆本报特约记者赫晓)
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